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楊東平:關注廣東新一輪思想解放運動

關注:2171 發表時間:2017-06-14 20:23:44

急速赛车开奖官网168 www.fqbri.com 在借鑒國外經驗上,我們今天的世界眼光理應看得更深、更遠。就社會管理而言,芬蘭、瑞典等北歐國家按照“以人為本”的價值和理念,建立在自由、民主、法治基礎上的社會文明、社會秩序,同樣是值得學習和借鑒的榜樣。

    2007年歲末,廣東傳來令人振奮的消息。在省委十屆二次全會上,新任省委書記汪洋提出,廣東的發展已經站在一個新的歷史起點上,廣東作為中國改革開放的 先行區,需要繼續解放思想,以當年改革開放之初“殺開一條血路”的氣魄,努力在實踐科學發展觀上闖出一條新路,爭當實踐科學發展觀的排頭兵。
    說老實話,我已經好久沒有聽到地方官員這樣旗幟鮮明地鼓勵思想解放、改革開放,這樣令人耳目一新、有魄力、有血性的言論了。廣東省的這一大膽宣示,不僅是 在改革開放30年之際認識中國社會變革的一個重要信號,也是地方政府之間新一輪政績競爭的信號。這一次,政績的目標不再是招商引資、出口貿易或者GDP, 而是科學發展觀的實踐。這的確是一個前所未有的深刻轉變。
    廣東省解放思想的實際行動之一是自曝“家底”。如教育落后,2006年高校毛入學率低于浙江、江蘇5個百分點,高中階段每萬人在校生數低于全國平均水平, 列第22位。醫療落后,每千人口擁有醫生1.6人,僅與全國平均水平持平。城鄉差異、地區差異巨大,城鎮與農村居民可支配收入的差距由2000年的 2.67倍擴大為2006年的3.15倍,粵北山區的人均GDP僅為珠三角的1/4。城鎮居民的恩格爾系數均高于全國以及上海、江蘇、浙江、山東等省市。 事實上,類似這樣的“家底”我們還可以列舉許多,例如珠三角的治安狀況、環境污染、勞資關系、外來流動人口的生存狀況等等,都是需要用“以人為本”的科學 發展觀來檢視和反省,并加以認真解決的。
    值得重視的是,廣東省還提出要樹立世界眼光,廣州、深圳要敢于叫板新加坡、首爾,瞄準世界一流水平設立城市考核指標。這也是很有膽識的提法。在具體問題的討論中,整治“城中村”成為重點議題之一。本著思想解放的精神,對此有一些不同意見。
    在20世紀80年代的改革開放中,新加坡作為創造經濟奇跡的亞洲“四小龍”,就曾是國內重要的學習榜樣。新加坡的城市管理,以強政府、嚴刑峻法、嚴厲的社 會管制而聞名,清潔美麗,一塵不染,經常為人所羨慕。然而,在中國社會劇烈的轉型過程中,面對如此大規模的人口流動、勞動力轉移,新加坡式的社會管理能否 移植和奏效,是十分令人懷疑的。
    以整治“城中村”為例,廣州一年的流動人口為400萬人,其中250萬居住在“城中村”。這些臟、亂、差的“化外之地”,固然集中了許多“低端的人群”, 包括“兩搶的犯罪分子”;但同時也滿足了超過1/2流動人口的基本生活需要,安頓了不可能購買天價商品房的眾多中低收入勞動者。廣州、深圳的經濟成就,很 大程度上正是得益于這種市場自發形成的、低成本的住房機制。除非政府有能力解決他們的住房,否則,如果這250萬人流離失所,或者被趕出城市,廣州的活力 和秩序真的能夠保持嗎?
    顯然,在處理這種十分復雜的中國問題上,我們需要從實際出發,十分慎重、實事求是、創造性地加以解決,不能僅靠鐵腕和決心。例如,可采取公眾參與、漸進 式、有機改造的方式,改善城中村的居住條件和治安狀況。以科學發展觀的視角,在借鑒國外經驗上,我們今天的世界眼光理應看得更深、更遠。就社會管理而言, 芬蘭、瑞典等北歐國家按照“以人為本”的價值和理念,建立在自由、民主、法治基礎上的社會文明、社會秩序,同樣是值得中國學習和借鑒的榜樣。
    廣東省率先開展的新一輪思想解放運動已經破題,有很大的創造空間和選擇的可能性,也有可能真正成為實踐科學發展觀的表率。對此,我們是有理由期待的。


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